基層單位黨建工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)安排,2015年底至2016年初對4個有代表性的單位黨建工作進(jìn)行了調(diào)研,較全面地了解基層黨建情況。
一、黨組織和黨員基本情況
4個單位均設(shè)置黨委,并下設(shè)黨總支或黨支部,組織機(jī)構(gòu)健全,大部分支部成員配置到位,在工作和生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了作用。但少數(shù)支部成員配置不全。黨員結(jié)構(gòu),離退休黨員占比較大,在職黨員占比較?。辉诼汓h員占在職職工20%左右;青年職工和青年技術(shù)干部黨員增加較快。在職黨員主要分布在機(jī)關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等,流動黨員主要是創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)職工,分散流動性大。
二、主要做法
1、抓好思想、作風(fēng)建設(shè)。一是理論學(xué)習(xí)抓得好。二是思想教育抓得牢。三是作風(fēng)建設(shè)抓得緊。
2、抓好組織建設(shè)。一是抓好班子建設(shè)。二是抓好組織建設(shè)。
3、抓好黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好黨員隊(duì)伍管理。二是重視發(fā)展黨員工作。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
4、抓好制度建設(shè)。黨建制度不斷完善,建立黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度等,出臺《黨委議事規(guī)則》、《“三重一大”決策制度》、《支部工作制度》等,黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高。
5、抓好活動陣地建設(shè)。黨員活動陣地建設(shè)搞得較好,新建或有效利用原有辦公場所,建起了黨員活動室等,逐步完善各項(xiàng)功能。
三、存在問題及分析
1、理論學(xué)習(xí)方面。一是理論學(xué)習(xí)不到位。有重生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),輕理論學(xué)習(xí)現(xiàn)象。二是學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位。三是學(xué)習(xí)方式方法亟待創(chuàng)新。四是入黨積極分子思想教育和理論培訓(xùn)工作需要改進(jìn)。
2、基層黨組織建設(shè)和黨員管理方面。一是一些單位黨委未按時換屆,個別單位黨委班子配備不齊。二是各單位機(jī)關(guān)和離退休黨組織活動開展較好,野外生產(chǎn)經(jīng)營單位因項(xiàng)目分布點(diǎn)多面廣、高度流動分散、條件艱苦或項(xiàng)目黨員少甚至無黨員,給黨組織建設(shè)、組織活動、黨員管理造成實(shí)際困難。三是發(fā)展黨員有要求不嚴(yán)、質(zhì)量不高現(xiàn)象。
3、黨建制度和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度應(yīng)加強(qiáng),考察交流機(jī)會少,需拓寬知識面,提高管理水平。二是黨務(wù)干部兼職多,主要是考慮便于工作,同時專職黨務(wù)干部待遇不能較好解決。三是黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平有待提高。
4、對黨建工作認(rèn)識不足、創(chuàng)新不夠。個別單位和部分同志對加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不深刻、工作不實(shí),有重生產(chǎn)經(jīng)營,輕黨建思想。活動內(nèi)容、活動方式簡單陳舊,組織活動流于形式,缺乏活力。
5、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不夠突出。一些基層黨組織組織渙散,工作不力。黨員的思想素質(zhì)、理論水平、服務(wù)意識有待提高。
四、需要改進(jìn)的方面及建議
1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,繼續(xù)深化黨的理論教育。一是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨務(wù)工作者要增強(qiáng)對黨建工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,牢固樹立圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的理念,盡心盡職抓好黨建工作。二是落實(shí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。
2、加強(qiáng)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子政治核心作用,黨委班子應(yīng)按時、按規(guī)定換屆,及時補(bǔ)選配齊基層單位黨委班子成員。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。制定落實(shí)黨建工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)目標(biāo)考核。三是實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋,組織活動正?;⒁?guī)范化。在有條件的臨時項(xiàng)目部建立臨時黨支部或黨小組。四是積極開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。
3、加強(qiáng)黨員教育管理。一是加強(qiáng)黨員教育、管理,增強(qiáng)黨性觀念。二是改進(jìn)和創(chuàng)新教育模式、方式,把傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代方式相結(jié)合,不斷拓寬黨員教育思路,豐富學(xué)習(xí)方式。三是樹典型,設(shè)標(biāo)桿、旗幟和示范崗位,營造趕、學(xué)、比、超,奮發(fā)向上的工作和學(xué)習(xí)氛圍。四是開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶活動,幫助生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際問題。五是部分單位入黨積極分子少,集中培訓(xùn)有難度,建議集團(tuán)公司統(tǒng)一組織或由地方代培。
4、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)。大力改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,解決實(shí)際困難。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)干部教育管理和人才隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)完善干部選拔、調(diào)整、退出機(jī)制。
5、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選拔綜合素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作的黨員從事黨務(wù)工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。三是提高待遇,增強(qiáng)積極性和主動性,穩(wěn)定黨務(wù)干部隊(duì)伍。
6、圍繞主題,創(chuàng)新載體。結(jié)合實(shí)際,每年選準(zhǔn)一個以上的貫穿全年、覆蓋全員的黨建工作載體,開展一些主題活動,達(dá)到目標(biāo),推動工作。